中共河北省委關(guān)于開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的決定
中共河北省委關(guān)于開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的決定
為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加快河北全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,省委決定,在全省開(kāi)展以“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
一、開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)的重要性和必要性
解放思想是先導(dǎo),改革開(kāi)放是動(dòng)力,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是路徑,科學(xué)發(fā)展是目標(biāo)。這四個(gè)方面相互聯(lián)系,有機(jī)統(tǒng)一,互相促進(jìn)。站在新的歷史起點(diǎn)上,把我省各項(xiàng)事業(yè)全面推向前進(jìn),必須堅(jiān)持解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展。
開(kāi)展大討論活動(dòng),是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重大舉措。深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)十八大精神,緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這條主線(xiàn),深化改革開(kāi)放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨工作的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。黨的十八大報(bào)告確立的一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署本身就是解放思想的產(chǎn)物。只有通過(guò)大討論促進(jìn)大學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,深入思考,才能完整準(zhǔn)確地理解和把握十八大精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來(lái),結(jié)合河北實(shí)際和新的實(shí)踐,創(chuàng)造性地把十八大提出的戰(zhàn)略部署和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
開(kāi)展大討論活動(dòng),是抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求。當(dāng)前,河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的新階段。置身于經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入、各種要素在世界范圍內(nèi)加快流動(dòng)配置的大背景,面對(duì)資源環(huán)境約束日益趨緊、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的新挑戰(zhàn),要抓住新一輪技術(shù)革命、國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施帶來(lái)的重大機(jī)遇,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)更快發(fā)展、更加富裕的新期待,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后來(lái)居上,根本出路要靠市場(chǎng)、靠改革、靠開(kāi)放、靠創(chuàng)新。開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論,有利于擺脫思維定勢(shì)和路徑依賴(lài),沖破阻礙科學(xué)發(fā)展的思想和體制束縛,把握客觀規(guī)律,凝聚創(chuàng)新能量,破解發(fā)展難題,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
開(kāi)展大討論活動(dòng),是加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái),我省每一次思想大解放,都促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展;而每一次經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展,都伴隨著思想的大解放。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須深刻審視所處環(huán)境變化,深刻分析優(yōu)勢(shì)和不足,深刻反思思想精神狀態(tài),把思想從不適應(yīng)不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和固有利益格局的束縛中解放出來(lái),凝聚共識(shí),凝聚力量,以新一輪思想大解放推動(dòng)新一輪大改革、大開(kāi)放、大發(fā)展,確保河北如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的目標(biāo)。
全省各級(jí)黨組織、廣大黨員干部一定要站在時(shí)代和全局的高度,把開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),以黨的十八大精神為指針,與強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來(lái),與改進(jìn)工作作風(fēng)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定緊密結(jié)合起來(lái),扎實(shí)推動(dòng),務(wù)求實(shí)效,努力開(kāi)拓解放思想新境界。
二、大討論活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)要求
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)大討論,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,克服制約我省又好又快發(fā)展的思想觀念障礙和體制機(jī)制障礙,探索促進(jìn)又好又快發(fā)展的新思路、新途徑、新舉措,把全省干部群眾的積極性和創(chuàng)造性凝聚到河北奮進(jìn)崛起的偉大實(shí)踐中來(lái)。
(二)基本原則。
——— 著眼于解決束縛科學(xué)發(fā)展的思想障礙。深刻查找與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念問(wèn)題,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省科學(xué)發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、法治意識(shí),以新觀念引領(lǐng)新發(fā)展。
——— 著眼于解決影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深刻分析束縛發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,大膽改革一切與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的體制機(jī)制,加快構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
——— 著眼于解決本地、本部門(mén)現(xiàn)在存在的問(wèn)題。要緊密聯(lián)系自身的、現(xiàn)在的發(fā)展實(shí)際,以不怕亮丑、不怕痛的勇氣查找差距、解決問(wèn)題,有的放矢,務(wù)求實(shí)效。組織開(kāi)展各具特色、針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。
——— 著眼于完善科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措。要把大討論形成的成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的科學(xué)決策,轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的正確路徑,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
(三)目標(biāo)要求。通過(guò)大討論,切實(shí)做到以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、以開(kāi)放思維和開(kāi)放方法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、以科技思維和科技手段促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為全力打好沿海地區(qū)率先發(fā)展、環(huán)京津地區(qū)加快發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)和縣城做大做強(qiáng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理四大攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、大討論活動(dòng)的主要任務(wù)
緊緊圍繞“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”這一主題,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,引導(dǎo)廣大干部群眾從以下六個(gè)方面開(kāi)展討論:
(一)如何樹(shù)立跨越趕超、奮進(jìn)崛起的雄心壯志。科學(xué)發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退,機(jī)遇稍縱即逝。我們不加快發(fā)展,不僅與兄弟省市的差距越拉越大,而且現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)和地位也會(huì)喪失。通過(guò)大討論活動(dòng),既要充分認(rèn)識(shí)到我省在許多方面與兄弟省市存在的差距和在新一輪改革開(kāi)放中面臨的挑戰(zhàn),增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí);更要看到我省已進(jìn)入到一個(gè)蓄勢(shì)待發(fā)、由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的新階段,有著政治優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì),具備了跨越趕超、奮進(jìn)崛起的基礎(chǔ),特別是河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略、冀中南地區(qū)列入國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、國(guó)家啟動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃等重大戰(zhàn)略帶來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。要通過(guò)大討論,變壓力為動(dòng)力,變差距為潛力,堅(jiān)定跨越趕超、奮進(jìn)崛起的信心和決心。
(二)如何以市場(chǎng)思維和市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,在全球經(jīng)濟(jì)一體化大背景下,生產(chǎn)要素加速在世界范圍內(nèi)流動(dòng),配置資源最有效的辦法就是靠市場(chǎng)。要通過(guò)大討論活動(dòng),解決創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、市場(chǎng)機(jī)制不活、行政審批和干預(yù)過(guò)多等問(wèn)題,不斷強(qiáng)化改革的市場(chǎng)導(dǎo)向。認(rèn)識(shí)市場(chǎng)力量,發(fā)展不能只會(huì)用行政手段,單靠財(cái)政投入和政策支持,而要善于到廣闊的市場(chǎng)中找動(dòng)力、找資金、找技術(shù)、找人才。放活市場(chǎng)主體,降低準(zhǔn)入門(mén)檻,簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,讓各類(lèi)市場(chǎng)主體充分涌現(xiàn),讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。完善市場(chǎng)機(jī)制,消除要素流動(dòng)的體制機(jī)制障礙,使市場(chǎng)要素自由流動(dòng)、資源優(yōu)化配置。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)照分析哪些該放的權(quán)力還沒(méi)有放,該快的環(huán)節(jié)還沒(méi)有快,哪些不該收的費(fèi)還在收,哪些不該管的事還在管,進(jìn)一步完善政策法規(guī),減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。
(三)如何以開(kāi)放思維和開(kāi)放方法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。河北的差距在開(kāi)放、潛力在開(kāi)放、希望在開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放不僅是引進(jìn)資金、技術(shù)、人才、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素的過(guò)程,更重要的是解放思想、更新觀念、轉(zhuǎn)變方式的過(guò)程。要通過(guò)大討論,破解我省開(kāi)放度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的問(wèn)題。強(qiáng)化沿海意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、親商意識(shí),把客商需求作為對(duì)外開(kāi)放的第一信號(hào),把招商引資作為對(duì)外開(kāi)放的第一抓手。在優(yōu)化開(kāi)放格局上實(shí)現(xiàn)新突破,擴(kuò)大與發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)等境外的合作,深化京津冀區(qū)域合作,拓展與沿海發(fā)達(dá)省市的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,加強(qiáng)與央企、民企、外企的合作。在招商引資上實(shí)現(xiàn)新突破,搭建招商引資平臺(tái),把招商引資常態(tài)化,既主動(dòng)引進(jìn)來(lái),又主動(dòng)走出去,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,注重科技招商,注重人才招商。在創(chuàng)新開(kāi)放體制上實(shí)現(xiàn)新突破,加快完善實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的體制機(jī)制,破解阻礙開(kāi)放的一切壁壘,增強(qiáng)全民開(kāi)放、全民招商、企業(yè)開(kāi)放、企業(yè)招商的活力和動(dòng)力。
(四)如何以科技思維和科技手段促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。科技是第一生產(chǎn)力,科技是引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最根本最關(guān)鍵的力量。河北要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中后來(lái)居上,更需要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為強(qiáng)大引擎。要通過(guò)大討論,研究如何破解創(chuàng)新主體動(dòng)力不足、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匱乏、創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新投入少等突出問(wèn)題,打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一推動(dòng)力。圍繞四大攻堅(jiān)戰(zhàn)抓創(chuàng)新,強(qiáng)力推進(jìn)重大技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新,特別是在轉(zhuǎn)型升級(jí)中,既靠科技推動(dòng)存量升級(jí),又要發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高的產(chǎn)業(yè)。圍繞打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)抓創(chuàng)新,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新,大力發(fā)展各類(lèi)工程技術(shù)中心、研究院(所)等公共創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞科技和資本市場(chǎng)的結(jié)合抓創(chuàng)新,大力培育科技型中小企業(yè),推動(dòng)科技型中小企業(yè)上市,發(fā)揮社會(huì)資本在創(chuàng)新中的重要作用。圍繞引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才抓創(chuàng)新,加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)新活力。
(五)如何以法治思維和法治方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),法治環(huán)境是最好的發(fā)展環(huán)境。如果說(shuō)改革初期主要是靠政策搶占發(fā)展先機(jī),現(xiàn)階段則主要是靠法治化環(huán)境搶占發(fā)展先機(jī)。要通過(guò)大討論,破解法治意識(shí)不強(qiáng)、違法施政、執(zhí)法不公等突出問(wèn)題,把建設(shè)法治政府、法治社會(huì)結(jié)合起來(lái),依法保障企業(yè)自主經(jīng)營(yíng),依法保障全民自主創(chuàng)業(yè),依法保障社會(huì)公平正義。用法治思維和法治方式來(lái)解決發(fā)展中的問(wèn)題,用法治保證市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的預(yù)期。用法治思維和法治方式促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,樹(shù)立法律權(quán)威,強(qiáng)化法律監(jiān)督,努力通過(guò)社會(huì)管理創(chuàng)新,把解決各種社會(huì)矛盾納入法治軌道。用法治思維和法治方式提高領(lǐng)導(dǎo)能力,自覺(jué)置于法律監(jiān)督之下,自覺(jué)運(yùn)用法律施政,辦事依法,遇事找法,解決問(wèn)題用法。
(六)如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。政治路線(xiàn)方針確定之后,干部就是決定因素。辦好河北的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。要通過(guò)大討論,破解干部隊(duì)伍中存在的思想保守、自我滿(mǎn)足、不謀發(fā)展、不敢作為等突出問(wèn)題。以正確的用人導(dǎo)向激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè),改進(jìn)干部選拔任用辦法,解決干部選拔任用中的不良現(xiàn)象,進(jìn)一步把德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向落到實(shí)處。以科學(xué)的考核評(píng)價(jià)引導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,樹(shù)立跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的“指揮棒”,特別是要把推進(jìn)沿海地區(qū)率先發(fā)展、環(huán)京津地區(qū)加快發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)和縣城做大做強(qiáng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理四大攻堅(jiān)戰(zhàn)的成效作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。以嚴(yán)格的目標(biāo)管理督促干部干事創(chuàng)業(yè),對(duì)每項(xiàng)工作都要實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,科學(xué)分解任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,實(shí)現(xiàn)千斤重?fù)?dān)眾人挑、人人頭上有指標(biāo)、干好干壞有說(shuō)法,營(yíng)造一心一意謀發(fā)展、全神貫注干事業(yè)的濃厚氛圍。
四、大討論活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
大討論活動(dòng)從2013年5月初開(kāi)始,6月底結(jié)束。為確保大討論活動(dòng)取得實(shí)效,在活動(dòng)方法和內(nèi)容上,堅(jiān)持科學(xué)組織、統(tǒng)籌安排,直奔主題、直擊要害,深入研究、重點(diǎn)突破,創(chuàng)新舉措、力促發(fā)展。整體活動(dòng)要把握四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(一)廣泛動(dòng)員、征求意見(jiàn)。各地各單位要按照省委八屆五次全會(huì)要求,結(jié)合本地本部門(mén)干部思想實(shí)際和工作實(shí)際,制定實(shí)施意見(jiàn),廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng)。各地各部門(mén)要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞討論,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),動(dòng)員廣大干部群眾積極參與到大討論活動(dòng)中來(lái)。通過(guò)報(bào)告會(huì)、巡回宣講等多種形式進(jìn)行深入宣傳,教育引導(dǎo)干部群眾深刻把握大討論活動(dòng)的主題和實(shí)質(zhì)。要圍繞全省重點(diǎn)工作和本地本部門(mén)實(shí)際,廣泛開(kāi)展“我為河北科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)良策”建議征集活動(dòng),廣泛征求各級(jí)干部、專(zhuān)家學(xué)者和各界群眾的意見(jiàn)建議。各市、縣(市、區(qū))和省直各部門(mén)在本地本部門(mén)開(kāi)展形式多樣的征集意見(jiàn)建議活動(dòng)。對(duì)征集到的意見(jiàn)建議要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,找準(zhǔn)問(wèn)題和癥結(jié)。對(duì)干部群眾提出的有重要價(jià)值和有建設(shè)性、代表性的意見(jiàn)建議要在媒體刊發(fā),引發(fā)更廣泛的社會(huì)關(guān)注和討論。
(二)深入學(xué)習(xí)、掌握武器。各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和相關(guān)專(zhuān)題輔導(dǎo)材料,全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用黨的十八大精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話(huà),特別是在十八屆一中全會(huì)的講話(huà)和考察深圳、海南以及
(三)查擺問(wèn)題、深入研討。各地各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照黨的十八大和省委八屆五次全會(huì)精神,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)和單位的經(jīng)驗(yàn)做法,圍繞活動(dòng)主題和目標(biāo)要求,圍繞制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,確定研討重點(diǎn)和課題,深挖思想、體制、機(jī)制根源,研究解決辦法。各地可組織到先進(jìn)地區(qū)對(duì)口考察,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各地各部門(mén)要組織領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)家學(xué)者召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì),形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭研討、各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)和社會(huì)各界普遍參與的良好局面。
(四)完善思路、創(chuàng)新舉措。省四大班子及各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要參加理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),交流解放思想大討論的成果。廣泛吸收全省大討論成果,制定破解發(fā)展難題的措施,省委、省政府重點(diǎn)就沿海地區(qū)率先發(fā)展、環(huán)京津地區(qū)加快發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)和縣城做大做強(qiáng)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境治理、推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放和科技創(chuàng)新、加快法治河北建設(shè)等形成專(zhuān)門(mén)文件。各市、縣(市、區(qū))和省直各部門(mén)圍繞解決影響本地本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的重要問(wèn)題,形成實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)政策制度。省、市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和省直各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合自己分管的工作,提出新思路、新舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要精心做好成果總結(jié)和轉(zhuǎn)化運(yùn)用工作,真正把大討論的成果體現(xiàn)在科學(xué)決策上,體現(xiàn)在體制機(jī)制的突破上,體現(xiàn)在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上。活動(dòng)結(jié)束時(shí),省委常委會(huì)將聽(tīng)取各設(shè)區(qū)市主要負(fù)責(zé)人和省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的匯報(bào)。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各部門(mén)要把開(kāi)展大討論活動(dòng)作為貫徹落實(shí)十八大精神的重大舉措,作為開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的先期實(shí)踐,作為加快河北科學(xué)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)的重要步驟,高度重視,精心組織,扎實(shí)推動(dòng),確保實(shí)效。
(一)成立工作機(jī)構(gòu)。省委成立大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由省委副書(shū)記趙勇同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)楊崇勇同志,省委常委、組織部部長(zhǎng)梁濱同志,省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)景春華同志,省委常委、宣傳部部長(zhǎng)艾文禮同志任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),辦公室主任由景春華同志兼任,省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))和省直各部門(mén)一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,制定完善工作機(jī)制和推進(jìn)措施,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),務(wù)求活動(dòng)收到實(shí)效。
(二)明確工作責(zé)任。省大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)。省委辦公廳負(fù)責(zé)省委常委大討論活動(dòng)安排;省政府辦公廳負(fù)責(zé)省政府領(lǐng)導(dǎo)大討論活動(dòng)安排;省紀(jì)委負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)的督導(dǎo)檢查;省委組織部負(fù)責(zé)黨代表和黨員大討論的組織指導(dǎo);省委宣傳部負(fù)責(zé)大討論活動(dòng)宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào);省委教育工委、省國(guó)資委負(fù)責(zé)各自分管系統(tǒng)大討論活動(dòng)的組織指導(dǎo)。各級(jí)大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組都要明確各成員單位的責(zé)任,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。省組成6個(gè)調(diào)研指導(dǎo)組,分別到各設(shè)區(qū)市和省直單位進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)。各地各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)單位和部門(mén)大討論活動(dòng)的督導(dǎo)檢查,促進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,確保收到實(shí)效。
(四)加大宣傳力度。各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體,要把大討論活動(dòng)作為當(dāng)前宣傳報(bào)道的重中之重,精心搞好宣傳計(jì)劃、宣傳載體、視角創(chuàng)意、欄目設(shè)置等方面工作,大力宣傳開(kāi)展大討論活動(dòng)的重要意義、推進(jìn)要求和主要任務(wù),及時(shí)報(bào)道活動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)反映各地各單位大討論活動(dòng)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),全面展示大討論活動(dòng)中的新舉措、新成效,確保大討論活動(dòng)強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、深入人心、影響持久,使全省上下在解放思想中統(tǒng)一思想,在改革創(chuàng)新中促進(jìn)新一輪大發(fā)展。