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中國穩物價打“組合拳” 發改委五天連發九通知

2010年11月30日

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  中新網11月30日電 國務院總理溫家寶29日主持召開國務院常務會議，決定對《價格違法行為行政處罰規定》作出修改。修改后的規定草案將相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價信息以哄抬價格、牟取暴利的行為作為懲處重點，加大了處罰力度。近期，國家發改委聯合商務部、農業部等多個部委密集出臺了多個物價調控新政，一系列“組合拳”力度從嚴，并且手段翻新，一場穩定物價的調控戰役就此拉開序幕。
  發改委五天九文穩定物價
  11月26日，國家發改委公布了最新查處的多地加油站價格違法行為，此輪查處公布的10家加油站全部為民營加油站。隨上述加油站違法情況一起發布的，還有國家發改委內部以評論形式發出的“五論貫徹落實"國務院穩定物價16條"精神”。這是國家發改委自11月20日以來，5天之內連續發出的第9個管控物價的相關通知。
  這九個通知中，其中有五篇評論，分別指向穩定通脹預期、實施價格監管、打擊價格違法行為、完善補貼降低影響、建立救助與物價聯動等長效機制;兩份價格查處通知，均指向成品油流通環節;一份通知對各地物價管控部門進行工作部署，宣布實施包括蔬菜農產品價格通報等六項制度;此外，還有一份大宗商品期價下跌的通報，意在進一步穩定市場預期
  22日：發改委:我國有能力有條件保持價格總水平基本穩定
  23日：發改委：切實把握好價格調控監管的原則要求
  23日：國家發展改革委緊急部署穩定物價保障群眾基本生活工作
  國家發展改革委查處一批柴油價格違法典型案件
  24日：依法加大市場價格監管力度
  25日：發改委：多措并舉穩價安民
  發改委:抑制過度投機成效初顯大宗商品期貨價格大幅下跌
  26日：穩定價格安定生活關鍵是要抓好落實
  多地加油站超價或變相超價銷售柴油被查處
  各部門打出“組合拳” 管控力度前所未有
  國務院辦公廳11月20日發布《國務院關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》、出臺16項措施穩定消費價格總水平后，財政部、鐵道部民政部等部門積極行動，正著手貫徹落實國務院常務會議精神。
  交通運輸部、發展改革委、財政部26日聯合下發了《關于進一步完善鮮活農產品運輸綠色通道政策的緊急通知》，要求從2010年12月1日起，將免收鮮活農產品通行費范圍擴大到所有收費公路，并新增馬鈴薯、甘薯、鮮玉米、鮮花生等4個品種。
  財政部：進一步做好城鄉困難群眾生活保障工作
  國務院常務會議提出，要完善補貼制度，安排好困難群眾生活。
  為此，財政部已會同民政部對今冬明春受災群眾生活救助工作進行了部署;并將會同民政部指導各地采取適當調整城鄉低保標準或補助水平、發放臨時生活補助、一次性補貼等措施，切實保障困難群眾基本生活不因物價上漲而受到影響。
  此外，財政部還將會同民政部、發展改革委和國家統計局研究建立健全基本生活費用上漲與城鄉低保家庭生活補貼聯動機制。
  鐵道部：保證重點物資運輸
  國務院常務會議提出，要繼續實行化肥鐵路運輸價格優惠政策，優先保證發電用煤運輸。
  鐵道部新聞發言人王勇平表示，今年以來，鐵路部門克服運力緊張等困難，全力保障煤炭等關系國計民生的重點物資運輸。王勇平說，鐵道部已要求各鐵路局保證重點物資運輸，做好春運準備等工作。
  農業部：努力擴大冬種特別是蔬菜面積
  國務院常務會議提出，要進一步落實扶持農業生產的各項措施，保持農業穩定發展;抓好冬季蔬菜生產，增加越冬蔬菜供應。
  商務部：制定保障生活必需品市場供應方案，對蔬菜價格實行每日監測、并及時進行儲備投放。
  工商總局：嚴厲打擊農產品市場中的囤積居奇、哄抬價格等。
  國家糧食局：派工作檢查組分赴秋糧主產區指導，加大政策性糧食市場投放力度。
  除各部委外，中國證監會近日也下發了《關于進一步加強期貨市場風險防范和監管工作的通知》，要求各期貨交易所堅決遏制過度投機，規范市場秩序。中國人民銀行副行長馬德倫昨天表示，央行一直對物價、流動性、經濟增速等經濟指標保持密切關注，會根據形勢的不同變化采取相應的措施。
  各地政府齊齊出手調控
  上周各地政府相繼出臺穩定物價的政策。在北京，由市商務委員會牽頭組織沃爾瑪、物美等30余家超市和餐飲企業，同北京40多家農業合作組織洽談農產品直采，一些農產品的價格下降20%甚至50%。上海則在探索蔬菜批發市場與國內基地異地對接、異地扶持機制。
  湖南省將在今年230萬元的基礎上新增1000萬元財政預算，扶持明年蔬菜生產，同時從價格調節基金中安排20%以上用于蔬菜基地建設。湖南省政府還通過與各市(州)長重簽“菜籃子責任狀”，制訂細致的考核辦法，落實“菜籃子”市長負責制。
  黑龍江近日出臺了多項措施來穩定物價水平，其中包括啟動價格應急檢測預警、建立應急直供機制及物價上漲對低收入群體的動態補貼救助機制等。
  此外，陜西規定各地一律不準出臺政府管理的新提價項目。陜西省物價局26日通知全省物價部門嚴控提價項目，今年年底前，除國家統一出臺和省政府已批準的調價項目外，各地一律不準出臺政府管理的新提價項目。